Friday, June 13, 2014

環境局不着邊際的講是講非

免費早餐 - 徐家健
環境局不着邊際的講是講非

2014年06月13日

讀研究院時,老師喜歡問學生是非題。答是非題,要攞高分固然不易,不想攞低分卻至少要避免以下兩個作答模式:(一)長篇大論,不問是非;(二)顛倒是非,不着邊際。

我對第一種作答模式印象深刻,要多得當年一位諾貝爾經濟學獎得主看過學生的試卷後,花了一整堂時間教訓我們正常人做學問不要學三流政客含糊其詞。很可惜,據說這種作答模式今天在香港的通識科大行其道。更可惜的,是只強調發展多角度思維而忽略培養正確價值觀的文章,在香港傳媒亦愈來愈流行。沒有立場各打五十大板的評論,助長了政府「講咗當做咗」的施政風氣。

不是所有政府部門都長篇大論不問是非的。環境局最近向公眾諮詢未來發電燃料組合,買電方案的關鍵資料,在諮詢文件中絕對沒有長篇大論;儘管局長多次重申政府態度開放,但諮詢期開始至今,我還未有碰過一位真心相信政府是沒有立場的人。至於環境局有否犯上了「顛倒是非,不着邊際」的毛病,看過以下幾條是非題,讀者可以自己俾分。
環境局:本港輸入的電量只佔南網發電量百分之一至二,南網有能力提供足夠電力之餘,亦不會增加燃煤發電。

正常人:非也。內地增加燃煤發電與否,與本港輸電佔南網發電量比例沒有關係。環境局建議透過南網輸入香港所需的三成電力,三成電力即超過全個港島區的用電量。要增加超過整個港島區用電的發電量,在內地增加發電的邊際上,唔加煤電,咁加咩電?

環境局:南方電網現時的碳排放量比香港低,而隨著內地進一步收緊碳排放指標,相信毋須擔心向內地買電會增加內地碳排放。

正常人:非也。同樣道理,向內地買電會否增加內地碳排放,亦與南網現時的碳排放量比例高低無關。即使南網今天的碳排放量是零,在改變碳排放的邊際上,假如內地為了應付出口香港的電力需求而要增加碳排放,關心全球暖化的朋友點可以唔擔心?

環境局:我們跟澳門有所不同,現時澳門有九成是「網電」,香港則是相對比例較小的考慮,所以我們在議價能力方面一定有絕對的基礎。
正常人:非也。議價能力的高低視乎議價時買方有甚麼選擇,與香港買電比例大小沒有直接關係。政府指定向南網獨家買電,揀賣家的邊際上根本沒有選擇。政府再指定向南網買電數量,揀買多買少的邊際上亦沒有選擇。焗買,講咩價?
作者克林信大學經濟系副教授/香港科技大學經濟系客座副教授

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